棚户区改造,大致上分为两种情况:
**种,是国有土地上的房屋进行棚户区改造;
第二种,是农村集体土地上的房屋进行棚户区改造。
说到这,很多被拆迁人会有疑问了,棚户区改造也能改造农村集体土地上的房屋吗?
是这样的,棚户区改造项目是咱国家改善居民居住环境、居住条件的一个政策,并不是强制性的法律规定,国务院专门对这种情况出具过相关文件,明确规定:棚户区改造涉及农村集体土地征收的,也要按照国家相关法律法规,做好土地征收、补偿安置等前期工作。
也就是说,农村集体土地上的房屋,虽然可以通过棚户区改造项目进行拆迁,但是还是要依照相应的法律程序,依法对土地进行征收之后,才能合法拆迁。
那么首先,关于国有土地上的棚户区改造,具体补偿是怎么规定的呢?
根据法律规定,棚户区改造对国有土地上房屋价值的补偿,是不得低于周边类似房地产的市场价格。举例来讲,比如周边类似的房屋大概一万元一平米,那么针对拆迁改造的房屋就应当参考这个价格进行补偿。众所周知,房屋的市场价格也是有不断波动的。所以,所谓的合理价格,国务院明确规定是以房屋征收决定公告之日起的市场价格。除了货币补偿,我们的被拆迁人也可以选择房屋的产权调换,市县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋。
除了房屋本身的补偿之外的其他补偿,例如,我的房屋被拆迁,我需要搬迁过渡,可能一时之间找不到房子住,还要租房,这其中产生的搬迁、临时安置的费用,也是需要有补偿的。再有就是涉及商业用途的房屋,一旦拆迁,会有一段时间的停业,正常营业会受到影响,由此产生的停产停业损失,也需要拆迁方进行相应补偿。所以,拆迁补偿不只包括房屋的补偿,还包括搬迁费用、临时安置费用、停产停业损失以及一些相关补助和奖励等。
我们再说农村集体土地上的补偿标准。
对于农村房屋拆迁的补偿标准,国家法律没有明确的规定。但对于房屋所处的位置有一定的限制,有的房屋所处土地虽然属于农村集体土地,但该区域已经划入城市规划区范围之内,这种情况下的补偿,应该参考国有土地上房屋的补偿了。如果所处土地并不是城市规划区范围之内,一般有两种补偿方式,一种是产权置换补偿,进行以房换房,一般来讲面积不能低于一比一的比例,以不影响老百姓正常生活水平为原则。另一种是货币补偿,以下发补偿款的方式给予当事人拆迁补偿。根据各地区政策不同,当地市县级人民政府会出具不同的补偿方案。
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